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和平解放70年,关岭各族人民从此过上幸福的新生活

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开篇语:

??1949年12月20日,关岭和平解放!

??和平解放“前夜”的关岭,在国民党统治下社会政治动荡不安,战乱频繁,加上交通闭塞,经济文化落后,人民群众处于水生火热之中。

20世纪80年代关岭县城

硝烟过后,关岭各族人民在中国共产党的正确领导下,用战天斗地、敢为人先、敢于担当的精神,奏响振奋人心的时代最强音。新中国成立70年来,关岭自治县经济社会发展实现了从站起来、富起来到强起来的巨变。

??新的时代,新的使命!站在新时代的起点上,关岭人民不忘初心、牢记使命,各族人民团结奋斗,继往开来谱写华丽篇章!

??历史回顾

??关岭县位于贵州省西南部,1939年至1947年隶属于贵州省第三行政督察区,1948年至1949年隶属于贵州兴仁督察区。1949年11月初,解放军突破国民党黔东防线,解放黔东重镇镇远。贵州省主席谷正伦、省保安副司令韩文焕于11月9日在贵阳召开师以上的军政人员应变会议,会议内容:一是把部队撤到黔西南布防,构成从北盘江到鸭池河一线的防线;二是布置保安部队在必要时分散占据山头打游击。12日,谷正伦、韩文焕等头目率部逃离贵阳。14日,国民党八十九军军长刘伯龙逃离贵阳。11月15日,贵阳解放。11月18日,刘伯龙与谷正伦发生内讧,刘伯龙被谷枪杀于晴隆。刘伯龙被杀后,驻扎在黔西南的国民党三二八师师长张涛(绥阳县人)升任代军长。1949年11月下旬的一天,谷正伦、韩文焕在盘县通知兴仁专署专员兼绥靖区司令谭本良去会商要务。韩命谭节制兴仁地区的二七二师、独立一师、独立三师及十县(包括关岭县)。国民兵团及保警武装,一切军政大权准其便宜行事,务必固守辖区。韩交代完后便仓皇逃走。次日,驻水城的国民党十九兵团副司令王伯勋(安龙县人)到盘县,见谷、韩只顾自保逃命,而自己的部队已山穷水尽大为不满。谭本良与王商量,达成起义共识。由于八十九军代军长张涛也有起义之意,于是谭本良、王伯勋、张涛三人就在普安共同商定起义,由王伯勋、张涛负责做十九兵团和八十九军官兵的工作,谭本良负责做兴仁专区各保安团、各县县长的工作。12月8日,谭本良在专署召开所辖各县县长、保安团长参加的紧急会议。谭先转述了谷、韩在逃离盘县时要求把部队拖出去的意见,然后强调此种做法的困难和危险性。最后,谭暗示大家,停止敌对行动。由于事先分别做了工作,除个别反动顽固分子外,大多数同意起义。

12月9日,八十九军起草了由张涛领衔,团以上军官联名签署的起义通电,内容为:“本军为保存国家元气,免受生灵涂炭,部属牺牲,愿意放下武器,争取和平并诚意履行毛主席指示的和平条款。”当天,该军在普安贴出与通电内容相同的布告。从此,八十九军正式脱离国民党,归顺人民。八十九军的起义通电,由五兵团转报二野刘、邓首长。

??12月10日,谭本良提议由王伯勋以十九兵团副司令的名义领衔签署起义通电。由于张涛已于前日领衔八十九军通电起义,不再署名。同日,谭本良以兴仁专署专员兼绥靖司令名义发出和平起义布告,兴仁专区各级国民党政府和黔西南绥靖区所辖的武装全部起义。随后,贵阳市军管会对在黔西南起义的官兵发出电示,根据电示精神,12月19日,谭本良在兴仁召开大会,向所属部队官兵和各级政府官员宣布和平起义,兴仁专区和平解放,12月20日关岭正式和平解放。

剿匪故事:“隐蔽战线”上的革命英烈乔光鉴

??乔光鉴(1908-1949),字孟渊,贵州镇远人。其父乔运亨为同盟会员,早年留学日本,参加过辛亥革命和北伐战争。乔光鉴受其父影响,从小勤奋学习,1928年考进北京大学政治系,其间,参加党领导组织的“南下示威团”赴南京抗议蒋介石“9·18不抵抗政策。1932年加入中国共产党,1935年在武汉、湄潭等地发展“民先”组织,开展抗日救亡活动。1946年打入国民党政府中任职。

??1948年8月,乔光鉴出任国民党关岭县县长,他利用县长职务之便,有意放松对从中原突围的邱崇杰的“管训”,让他与中共地下党员李晓天、王由植、聂吉甫、施家锦、王由仁、龙裕信等人发展反蒋武装。在乔光鉴的掩护下,关岭盘北游击队第六、七、八支队在中共罗盘区委的领导下,很快发展起来,活跃于北盘江两岸的关岭、贞丰两县。乔光鉴还启用曾参加过昆明“一二·一”运动的大学生甘泉(甘雨霖),委任他为沙营乡乡长,并批给沙营乡两箱手榴弹和11支步枪。在1949年3月郎岱“三·三”暴动中,这批武器发挥了很大的作用。乔光鉴同时还启用王由植、王良佐、黄福英等,分别委任他们担任教育科长、乡长、边防大队长等职。

无数革命先烈抛头颅洒热血,才换来今天的幸福生活。图为盘江小调演奏

    “郎岱”暴动失败后,国民党通缉暴动的领导人,命令郎岱、关岭两县政府将参与暴动人员缉拿归案。乔光鉴接省政府指令后,以追捕为名,带着县保警队到沙营乡政府后,只身去甘泉聂吉甫等人家中,通知他们躲避,并回电省主席谷正伦:“通缉人员在逃,正在追捕中”。关岭的反蒋武装免遭了一场大难。不久特务要抓王由植、聂吉甫,乔光鉴花了50块大洋买通特务,再次掩护了王由植、聂吉甫。1949年2月,国民党为了收买人心,提出了“清田均赋”“二五”减租,乔光鉴识破了国民党欺骗百姓的伎俩,召集全县的区、乡长开会,在会上说:“乡亲们,我们现在搞清田均赋,‘二五’减租,将来还要分田给大家”。会后,有人担心他会惹来大祸,乔光鉴对关心他的人说:“怕啥,实现耕者有其田是孙中山先生的主张嘛”。乔光鉴亲率一批政府属员下乡督促检查,逐乡逐保清查田产,核实田赋,对大户课以重税,那些历来不纳地租田税的大户,也不得不如数交纳赋税。乔光鉴到六马搞“二五”减租、“清田均赋”,不打扰百姓,令大户人家供给食宿,对六马还实行“三·六五”减租,大大地减轻了农民负担。

??乔光鉴任县长不久,发现主任会计韩书陈贪污,即撤掉其职务;国民党关岭县党部迫害进步青年,他暗示财会人员有意拖延发放薪金;国民党溃兵过境要拉夫,他不准下属支持拉夫;八德乡乡长蔺松山明官暗匪,称霸一方,乔光鉴带保警缴了蔺的枪支,并撤掉其乡长职务;白水乡保长刘某,强拉苗族农民潘某的猪抵兵款,还抓他读书的儿子去当兵,乔光鉴将潘某儿子留在身边送信,责令刘某还潘某兵款钱;乔光鉴对恶霸、流氓、烟贩、讼棍也曾采用同样的办法,人们冠以他“乔扁担”。

??1949年4月,解放军百万雄师过大江,为了及时听到解放大军消息,乔光鉴将县政府收音机搬到自己的办公室,收听解放军的胜利消息和党中央的方针政策。为了配合解放大军,他利用国民党“应变计划”中提出的“党务、政务下乡”“组织民众”的政令,频繁“出巡”于六马、永宁和花江之间。选择红军长征播下火种的六马区、“三·三”暴动的根据地沙营乡和白水乡建立“新村”试点。组织农会、姐妹会、儿童团和类似民兵的壮丁队,教大家唱《义勇军进行曲》等歌曲。

??乔光鉴反豪强、平民愤,深受老百姓的爱戴。他的行为引起国民党的警觉。10月16日谷正伦以“图谋暴动”“共产党嫌疑”等罪名将乔光鉴逮捕,杀害于盘县南极阁,后被北大追认为英烈。

??发展成就

??新中国成立70年来,关岭自治县各项事业取得长足发展,实现了从站起来、富起来到强起来的巨变。特别是党的十八大以来,关岭各级领导干部强力推进大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,深化改革,创新驱动,带领全县人民向小康社会迈进。

??解放初期,关岭自治县是个落后的山区农业县,当时农民年人均纯收入仅25元,该县地区生产总值(GDP)仅422万元。到1978年增至3194万元,2018年达到94.67亿元。1952年关岭财政总收入为12万元,到1978年增至167.83万元,2018年达到5.3亿元。

顶云经验老纪念碑

??“顶云精神”敢为人先。1978年,关岭全县人口最少、面积最小的顶云人民公社,冒着“闯红灯”“被批斗”的风险,率先试行“定产到组,超产奖励”的责任制,很快解决了农民温饱问题,被誉为“顶云经验”,成为中国农村改革的一面旗帜。改革开放后,在土地贫瘠的石漠化连片地区当时的板贵乡,群众艰苦奋斗,搬石造地,种植花椒,改善喀斯特地貌恶劣生存环境,“板贵精神”令人称赞。

??70年来,在敢闯敢试的“顶云精神”和自力更生、艰苦创业的“板贵精神”引领下,关岭经济社会发展日新月异。

??产业结构不断优化壮大。依托富饶的电力资源和矿产资源,通过招商引资,永宁风电厂、普利风电场、新铺光伏发电站等一批新能源和新型建材项目建成投产,鑫源环保、黔林塑业等一批节能环保、劳动密集型企业落户关岭。工业从无到有,铁合金冶炼、煤矿开采、水泥制造等工业企业发展风生水起。

关岭新县城夜景

       近来年,该县全面实施绿色农产品“泉涌”工程,“牛猪鹅、菜果药”主导产业蓬勃发展。2016年关岭立足“关岭牛”品种优势,抢抓机遇,顺势而为,提出了关岭牛三年振兴计划、关岭牛“牛”起来行动计划等政策措施,将关岭牛产业打造成该县脱贫攻坚的主导产业,全力打造关岭牛养殖基地、牧草基地、文化体验及屠宰加工园区、品尝展销餐饮店、线上线下展销平台等一批项目,打造现代农业关岭牛样本,促进关岭牛一、二、三产业有机融合发展。同时不断壮大蔬菜、火龙果、中药材等特色农产品种植面积,关岭产业扶贫实现新跨越,“关岭牛,牛起来;火龙果,火起来!”已成为当地山地特色农业产业的响亮口号。目前,该县关岭牛共存栏19.01万头,年出栏4.52万头,产值5亿元。

??山地旅游业动力十足,该县加快推进木城河国家水利风景区、顶云生态园、花江火龙果基地等现代高效农业与旅游融合示范点建设,永宁古镇、关岭奇缘谷冰雪小镇、九仙洞天等新兴旅游业态,积极融入黄果树旅游经济圈。据初步测算,2019年全县接待游客人数668.23万人次,实现旅游总收入69.5亿元。

??2018年,关岭地区生产总值(GDP)实现94.67亿元,其中:第一产业实现增加值23.17亿元,第二产业实现增加值22.16亿元,第三产业实现增加值49.34亿元。

2016年12月28日,沪昆高铁关岭站开通仪式

基础设施城乡面貌焕新颜。1949年,关岭交通闭塞,仅有黔滇公路由黄果树入境,经关索镇、永宁镇过盘江大桥进入晴隆,这也是当时贵州进入云南的必经之路。

??新中国成立以来,关岭加快修建县、乡、村公路,到1998年,该县已有公路514.93公里,乡道7条86公里,全县通车里程达496.23公里,是1949年的6.2倍。

??2003年至2009年,关兴高等级公路、水黄高等级公路、镇胜高速公路相继建成穿境而过;2009年初,沪昆高速铁路开工建设,并在顶云设站;关岭30户以上村民组全部通硬化路,行政村通畅率100%,通客车率100%;2016年12月28日,随着第一列高铁列车驶入关岭站,标志着关岭进入高铁时代……一幅崭新的立体式道路交通路网已经成型。

??2014年,关岭以举办安顺市第四届“新型城镇化推进会”的契机,继续推进“一分三化”模式落地,以县城为核心、集镇为支点,着力推进新型城镇化升级发展。

??近年来,关岭大力完善城镇基础设施,建成花江、永宁示范小城镇“8+X”项目50个。岭秀国际、信达、水韵佳缘等房开项目稳步推进。实施棚户区改造项目14个,签约改造3519户。推动乡村多规合一,完成120个村庄规划编制。加快推进“四在农家·美丽乡村”基础设施建设,累计完成庭院硬化37295万户,硬化串户路761千米,“小康电”“小康讯”投入4.96亿元行政村宽带覆盖率100%,自然寨宽带覆盖率99.82%、4G信号覆盖率94.8%。

供港澳关岭蔬菜基地

截至目前,关岭县城建成区面积从2014年的7.5平方公里拓展到50.10平方公里,城镇总人口达16.90万人。2019年常住人口城镇化率47.20%,户籍人口城镇化率43.73%。城镇宜居指数大幅提升,一座干净、整洁的岭秀之城越发闪耀。

??脱贫攻坚显成效。关岭自治县是全省31个国家级贫困县之一,脱贫致富是关岭人民长久以来的心愿。随着改革开放的深入推进,关岭贫困面貌逐步改变。

??党的十八大以来,关岭自治县县委、县政府把脱贫攻坚作为民生工程和第一要务,扎实打好“四场硬仗”稳基础,深化农业产业结构调整的同时,不断深入推进易地扶贫搬迁。

??2018年,伴随同康社区、幸福社区等易地扶贫搬迁安置点2357套住房完工,9641名移民搬迁的群众入住,旧房拆除、复垦复绿有序推进,“五个三”后续保障措施不断完善,围绕“搬得出、稳得住、能脱贫”的目标,带领搬迁群众从农村到城市,从旧房到新楼,开启了新生活。

2016年易地扶贫搬迁花江镇大元村安置点

??解放初期的关岭,全县仅有1所中学、几所小学,在校学生数百人,青壮年文盲占大多数;卫生院1所,医务人员10余人,病床不足10张,设备落后,医疗水平低,文化体育设施基本没有。

??经过70年的发展,关岭普及了九年义务教育,形成基础教育、高中阶段教育、职业教育、学前教育、成人教育、民族教育、特殊教育和民办教育协调发展新格局;全县有各级各类医疗机构185余所,村村有卫生室,配备专业医务人员一千余人,城乡居民医疗保险基本实现全覆盖。社会保险参保累计30.17万人,社会保险覆盖率99.42%。

??2018年,关岭发放各类教育资助及助学贷款1.72亿元,惠及贫困学生22.7万人次,营养餐改善计划实现全覆盖。建档立卡贫困人口参合率、参合资助率100%,健康扶贫医疗“一站式”补偿1.5万人次,实际补偿比例90%以上。2018年,关岭城镇居民人均可支配收入突破2.78万元,农村居民人均可支配收入达8807元。彩电、冰箱、空调、电磁炉、手机、电脑、汽车等现代家电进入百姓家,群众生活向全面同步小康迈进。人民群众获得感、幸福感显著提升!

??新时代,新起点,新征程!目前,关岭全县贫困发生率已下降至1.49%(2019年数据),在全县各族人民共同努力下,向着同步全面小康的目标持续发力。

??参考文献:

??《关岭苗族布依族自治县志》(2002年版)

??《中国共产党关岭苗族布依族自治县历史》(2016年版)

??《中国共产党关岭苗族布依族自治县历史大事记》(2018年版)

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